Итак, вот точные цитаты из двух документов (Кодекс об административных правонарушениях и Водный кодекс), затрагивающих интересы мобильных рыбаков:
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 8.42. Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1. Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007)
Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
3. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы — от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. 4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров — в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров.
5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
7. Ширина водоохранной зоны озера Байкал устанавливается Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".
8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
13. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
14. На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
15. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
18. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Конец цитаты.
Вы будете смеяться, но согласно ПДД и велосипед — транспортное средство:
1.2. В Правилах используются следующие основные понятия и термины:
"Велосипед" — транспортное средство, кроме инвалидных колясок, имеющее два колеса или более и приводимое в движение мускульной силой людей, находящихся на нем.
"Водитель" — лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.
"Дорога" — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
"Дорожное движение" — совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
"Механическое транспортное средство" — транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
"Мопед" — двух- или трехколесное транспортное средство, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.
"Мотоцикл" — двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг.
"Пешеход" — лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.
И НАКОНЕЦ:
"Транспортное средство" — устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Ссылка на петицию о внесении изменений в закон о стоянке в водоохранных зонах.
Сообщение отредактировал serb - Воскресенье, 28.04.2019, 14:22
Когда меня в прошлом году на снежике на Базаихе озвучили эту статью и хотели оштрафовать, я добравшись до дому попытался разобраться в этом вопросе, но пришёл к выводу, что по закону инспектора имели полное право меня наказать!
что по закону инспектора имели полное право меня наказать!
А они чего инспектора ? - дорожного движения ? Тогда имеют ли они право останавливать тебя не на дороге ?Прежде , чем подумать плохо, хорошенько подумай !
А вот тут уж пардон! Что проше при пробке? Регулировать движение? Или спрятаться за углом и "обувать" зазевавшихся "овец"?Трофеи: Таймень-83 ---10 кГ. Щука-76--- 9,6 кГ. Карась-09 ---2,6кГ. Заяц-русак-68 --- 25 шт из под ружья за зиму. Утка кряква -81---76 шт. за осень.
Поузнавал у коллег-экологов. Говорят, что в п. 4 "В границах водоохранных зон запрещаются: движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие" твердое покрытие относится только к стоянкам. Остается выяснить, что есть дорога. Она может быть и без твердого покрытия. То есть обычная грунтовка. Я думаю, должен быть реестр дорог в каждом муниципалитете. Можно его посмотреть. Но официальное разъяснение не помешало бы.
- что считать дорогой - что считать твердым покрытием специально оборудованных мест - что считать специально оборудованным местом, имеющим твердое покрытие - что считать водоохранной зоной, если не установлены соответствующие знаки - что считать стоянкой, чем она отличается от остановки
Выясниться только в суде, там в решении судья все распишит и онования и полномоччя , но все ли пойдут до суда вот в чем вопрос?если бы к баномету мозги придавались,был бы пик совершенства
"Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Если на пикнике ты остановился на берегу реки на грунтовой дороге и вытащил вещи из машины - то это не стоянка, а остановка с точки зрения ПДД. А остановка вообще никак не регламентируется. Но людей то дрючат за это. Значит, не всё так просто. И если я лодку разгружаю с прицепа в воду - вроде тогда это тоже остановка?
Выясниться только в суде, там в решении судья все распишит и онования и полномоччя , но все ли пойдут до суда вот в чем вопрос?
Хорошо бы ознакомиться с судебной практикой таких дел или с ответами прокуратуры на жалобы рыбаков (может, имеет смысл написать жалобу на действия РО в прокуратуру тем, кого штрафуют). Но до суда лучше дело не доводить. Поэтому бумага и нужна, чтобы в каждом случае рыбак мог её предъявить или не нарушать. Раз уж так закон составлен (там, кстати, нет никаких отсылок к другим подзаконным актам, типа сам ищи).
WolanD, Может, задать ещё прямой вопрос: имеет ли право гражданин спускать лодку на воду с помощью автотранспортного средства? (коряво написал, поправить можно).
И если я лодку разгружаю с прицепа в воду - вроде тогда это тоже остановка?
вот и оспорить за 5 мин разгрузился и отъехал - выписали протокол, написал-не согласен и на комиссию, там не успокоились-в суд. Привел определение "стоянки" и "остановки" из ПДД, привел свидетелей, что разгружался всего 5 минут-и все в ажуре(как будет по факту покажет только решение суда, иначе тут гадать можно до опупения).
Quote (kola)
Выясниться только в суде, там в решении судья все распишит и онования и полномоччя
Ты на пикнике остановился чтобы разгрузить вещи и сразу уехать? Причём остановился именно на дороге?
А нет ограничений для выгрузки по времени. Вытащил табуреточку - уже разгружаешься. А в твоей трактовке дороги из ПДД таковой можно считать и колею. Приспособленную для движения. Т.е. ехал, ехал - сдал назад и останавливайся под разгрузку на три дня.
Я именно об этом как раз спрашиваю. Все три дня непрерывно разгружался?
Quote (WolanD)
ехал, ехал - сдал назад
Назад - на дорогу?
Quote (WolanD)
А в твоей трактовке дороги из ПДД таковой можно считать и колею.
Ну нифига себе! Для чего я тут распинаюсь, если ты всё равно понимаешь прямо противоположное? Специально же подчёркивал, что недостаточно просто накатать колею, чтобы она считалась дорогой. Даже гравий насыпать или асфальт положить недостаточно.
Сообщение отредактировал ED - Вторник, 10.01.2012, 22:48
Прицеп с лодкой разгрузил прямо с дороги? Слабо представляю себе такое. А если не с дороги, то какое значение имеет время разгрузки? Там ездить запрещено.
12.3. Стоянка с целью длительного отдыха, ночлега и тому подобного вне населенного пункта разрешается только на предусмотренных для этого площадках или за пределами дороги.
kos,
В каких то случаях этот финт может и сработать. В незнакомом месте лучше останавливать машину на обочине, а не съезжать с дороги - тогда можно косить, что это остановка для выгрузки, а потом собирался уехать.
А если не с дороги, то какое значение имеет время разгрузки? Там ездить запрещено.
съехал чтобы остановиться, как на обочину, только на площадку, гравийную(таких много по Енисею-берега у него почти все в гравии)
Quote (WolanD)
В каких то случаях этот финт может и сработать. В незнакомом месте лучше останавливать машину на обочине, а не съезжать с дороги - тогда можно косить, что это остановка для выгрузки, а потом собирался уехать.
ПРИСПОСО́БИТЬ, блю, бишь, сов. (к приспособлять и к приспосабливать), кого-что. Сделать годным для употребления или использования в качестве кого-чего-н., применить для чего-н., приладить. П. ящик вместо стула. П. банку под аквариум. На службе его приспособили для письменных работ.
На самом деле если скидывать лодку - сразу вспомнят определение дороги из Закона. А там четко сказано - автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы)
Выходит парадокс - если только по ПДД, то можно приспособить самому себе полосу земли. Если по Закону - нельзя. Но тоже самое и собственно всех дорог касается - а ED этого не признает.
А вот в плане стоянки-остановки - вполне должно проканывать.
Берег Енисея тоже не может считаться специально оборудованным местом с твердым покрытием, увы. Должен быть землеотвод, как мне кажется. И были случаи - люди останавливались за деньги на платных стоянках - а их штрафовали.
Вы уже по третьему-четвертому кругу. И главное, зачем друг другу что-то доказывать? Или кто-то из вас сотрудник РО? Андрей правильно предложил сделать - написать и подождать ответа. Я только немного подтолкнул к обсуждению запроса, чтобы не забывалось.
Дык в начале темы кидались же цитатами. Даже ты вроде приводил. Могу ещё: "комплекс сооружений для безопасного и удобного движения автомобилей с расчётными скоростями и нагрузками." "инженерное сооружение, предназначенное для движения автомобилей. Основными элементами являются: земляное полотно, дорожная одежда, проезжая часть, обочины, искусственные и линейные сооружения и все виды обстановки".
Quote (WolanD)
В разрезе значения термина приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли?
То есть в интерпретации ПДД? Ну их составителям давно хочется сказать отдельное "спасибо" за чёткость и однозначность формулировок. Тем не менее у гаишников устаканилось (в том числе и практикой судов), что дорога - это сооружение специально приспособленное для движения автомобилей. Причём не Васей Пупкиным приспособленное абы как, а соответствующими дорожными службами либо иными организациями, с соблюдением норм и соответствующе документально оформленное... Используемое - значит в этом качестве дорога продолжает использоваться. То есть и обслуживается закреплённой организацией и в документах по прежнему числится...
Как-то так примерно.
Сообщение отредактировал ED - Среда, 11.01.2012, 00:06